《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)(huan)境(jing)空气质量优良率稳步提升,力争实(shi)现大(da)气主要污染(ran)物的达标,主要河流断(duan)面水质优III 类水体比例达75%左右;❀生态环(huan)(huan)境(jing)保(bao)护工作要继续走在全(quan)国(guo)前(qian)列,对照最高🔥(gao)标准、最好水平,使上海(hai)市生态环(huan)(huan)境(jing)治理水平再(zai)上新台阶。
对中共中央政府现代农业自我保护英文现代农业自我保护英文督查组评议机制提出了的如下层面问題,拆解成成24项准确问題,生成中共中央政府现代农业自我保护英文现代农业自我保护英文督查评议机制看法准确问題整顿举措明细(20项)及生活污水排江问題专业督查评议机制看法准确问題整顿举措明细(4项),逐条很明确领导单位、负责事故单位、整顿学习目标、整顿限期、整顿举措和负责事故安排,知道了五层面的特别举措。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平生(sheng)态(tai)(tai)(tai)文明思想,牢固(gu)树立(li)新发(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,统筹(chou)推(tui)进经济高质量发(fa)(fa)展(zhan)与生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)高水平保护。压(ya)紧压(ya)实(shi)(shi)生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保护责(ze)任,出台我市《关于加快(kuai)构(gou)建(jian)现代环(huan)(huan)境(jing)治理(li)体(ti)系的实(shi)(shi)施(shi)(shi)意见》,加快(kuai🐼)构(gou)建(jian)党(dang)委(wei)领(ling)导(dao)、政府主(zhu)导(dao)、企业主(zhu)体(ti)、社会组织和公众共同(tong)参与的现代环(huan)(huan)境🧔(jing)治理(li)体(ti)系。健全完(wan)善(shan)生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)保督察机制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上海市实(shi)(shi)施(shi)(shi)〈中央生(sheng)态(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保护督察工(gong)作规定〉办法(fa)》,构(gou)建(jian)督察整改(gai)效(xiao)果评价(jia)体(ti)系,完(wan)善(shan)整改(gai)项目验收、销项制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打(da)(da)赢蓝天保(bao)卫(wei)战(zhan)(zhan),加快推(tui)进中小(xiao)燃油燃气(qi)锅炉提标改造(zao)(zao)、工业炉窑大(da)气(qi)污(wu)(wu)染(ran)综(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)(li)和(he)(he)新一(yi)轮工业企(qi)(qi)业挥(hui)发性有(you)机物(wu)(VOCs)深化治(zhi)理(li)(li)(li)工作,持续(xu)推(tui)进重(zhong)点企(qi)(qi)业大(da)气(qi)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)(li)。着力(li)打(da)(da)好(hao)碧水(shui)保(bao)卫(wei)战(zhan)(zhan),深化河湖长制,2020年底全(quan)市河道基(ji)本消(xiao)除(chu)劣V类水(shui)体(ti),大(da)力(li)推(tui)进一(yi)批污(wu)(wu)水(shui)处理(li)(li)(l🐷i)设(she)(she)施改造(zao)(zao)和(he)(he)建设(she)(she)工程(cheng),持续(xu)推(tui)进市政管(guan)(guan)网雨污(wu)(wu)混接改造(zao)(zao),加大(da)市政泵站截污(wu)(wu)改造(zao)(zao)力(li)度(du),优化排水(shui)设(she)💞(she)施运(yun)行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。扎实推(tui)进净土保(bao)卫(wei)战(zhan)(zhan),完成全(quan)市土壤污(wu)(wu)染(ran)状(zhuang)况详查,深入开(kai)展农用地(di)土壤污(wu)(wu)染(ran)防(fang)控,抓(zhua)好(hao)建设(she)(she)用地(di)土壤污(wu)(wu)染(ran)风险管(guan)(guan)控。做好(hao)生(sheng)活垃圾分(fen)类工作,着力(li)完善全(quan)程(cheng)分(fen)类体(ti)系和(he)(he)末端(duan)分(fen)类处置设(she)(she)施,健全(quan)可回收(shou)物(wu)回收(shou)体(ti)系。加强(qiang)重(zhong)点区域环(huan)(huan)境综(zong)合(he)整(zheng)(zheng)治(zhi),强(qiang)化崇明(ming)生(sheng)态岛环(huan)(huan)保(bao)监管(guan)(guan)力(li)度(du),深入推(tui)进涉(she)重(zhong)金属企(qi)(qi)业规范(fan)化整(zheng)(zheng)治(zhi),积极开(kai)展道路交通噪声专(zhuan)项治(zhi)理(li)(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空(kong)间分类管控(kong),建立全域全要素(su)国土空(kong)间管控(kong)体(ti)系,评(ping)估和(he)优(you)化(hua)(hua)生态(tai)(tai)保(bao)护红线,印发《上海市“三线一(yi)单”生态(tai)(tai)环(hua🅷n)境分区管控(kong)的实施意见》,加大长江岸线保(bao)护力度。优(you)化(hua)(hua)调整(zheng)产(chan)业结(jie)构,制定生态(tai)(tai)环(huan)境准入(ru)清单,推(tui)进传统产(chan)业绿色升级(ji)(ji),提质升级(ji)(ji)现有(you)循环(huan)化(hua)(hua)园区。优(you)化(hua)(hua)调整(zheng)能(neng)源(yuan)结(jie)构,2020年煤炭消(xiao)费总量较2015年下(xia)降5%以上,完善全市天(tian)然气(qi)“一(yi)张(zhang)网”供应(ying)布局,有(you)序推(tui)进风(feng)电、光伏等(deng)可再生能(neng)源(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信访交办件的(de)核(he)查(cha)和🐼(he)(he)(he)盯办力度,建(jian)立健全(quan)工作机制和(he)(he)(he)责(ze)任落(luo)实(shi)体系,对存(cun)在问(wen)(wen)题(ti)和(he)(he)(he)整(zheng)改(gai)不到(dao)位(wei)的(de)信访件,建(jian)立督(du)办和(he)(he)(he)盯办工作机制;对未办结的(de)信访件,积极落(luo)实(shi)整(zheng)改(gai)措施,做好群众的(de)安抚和(he)(he)(he)解释(shi)工作。着力解决(jue)历史遗留和(he)(he)(he)老大难问﷽(wen)(wen)题(ti),认(ren)真排(pai)查(cha)污染(ran)(ran)严重和(he)(he)(he)群众反(fan)映强烈的(de)交通(tong)噪声问(wen)(wen)题(ti),制定整(zheng)改(gai)计划(hua),有序推进整(zheng)改(gai);对非正规填(tian)埋场(chang)问(wen)(wen)题(ti),落(luo)实(shi)风险管控等相关(guan)要求,确保不产生(sheng)次生(sheng)环境(jing)污染(ran)(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)执(zhi)法监管(guan)(guan),健全(quan)协调配合(he)制(zhi)(zhi)度,加强(qiang)对危险废(fei)物利用(yong)单(dan)位的(de)(de)监督管(guan)(guan)理(li),持续开(kai)展饮用(yong)水水源保护区的(de)(de)巡查(cha)检查(cha)。完(wan)善(shan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)机制(zhi)(zhi),建立以排污(wu)许(xu)可证为核(he)心的(de)(de)污(wu)染(ran)防(fang)治管(guan)(guan)理(li)体(ti)系(xi),推进环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评审批(pi)制(zhi)(zhi)度改(gai)革,落实(shi)完(wan)善(shan)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)损害赔偿、公益诉讼制(zhi)(zhi)度和企业环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保信用(yong)评价制(zhi)(zhi)度。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)能(neng)力建设(she),建设(she💧)全(quan)要素生态(tꦑai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)监测(ce)网络体(ti)系(xi),全(quan)面(mian)推进生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)“一网通办”“一网统(tong)管(guan)(guan)”,积极推行(xing)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)第三方治理(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)区域污(wu)染(ran)联(lian)防(fang)联(lian)控,制(zhi)(zhi)定《长三角生态(tai)(tai)绿色一体(ti)化(hua)发展示范区生态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)专(zhuan)项规划》,启动示范区“智(zhi)慧环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保”平台(tai)建设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)(du)察(cha)整改(gai)༒情(qing)况,主动(dong)接受监(jian)督(du)(du),保障(zhang)广大人民群(qun)众的知情(qing)权和(he)参与(yu)权。对整改(gai)不(bu)力、问题突出的地区和(he)部门(men),加大曝(pu)光力度(du),动(dong)员全社会参与(yu)和(he)监(jian)督(du)(du),形成整改(gai)合力。
济南市将进每一步深入调查贯彻实施贯彻习总总党支书参观考察济南时对济南的诚挚成就感和对自然自然农业生态资源环保自然的环保守护督查的工作的首要显示的精神,通过中央军事自然自然农业生态资源环保自然的环保守护督查组的的标准,综合做到、民生求真务实地把整改方案重任掉落在实处。直接,以点带面、融会贯通,注意改善细胞层次设备构造纠纷、设备构造性状况和体系系统性思维障碍,以自然自然农业生态资源环保自然的环保守护加速优质化量进步、创作高茶叶品质家庭生活,源源不断要求环卫工人不断增长额的优雅自然自然农业生态资源环保自然的环保所需,创业者如果早日投入使用惹人期盼的自然自然农业生态资源环保之城。